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全國人大代表、晶科能源CEO陳康平:要確保光伏扶貧電站的純公益性質
發布時間:2018-3-14 15:50:24                  點擊次數:1633


全國人大代表、晶科能源CEO陳康平:要確保光伏扶貧電站的純公益性質


來自:華夏能源網分享:

 

      隨著新能源產業的快速發展,越來越多的新能源企業“掌舵人”當選為全國兩會代表、委員,走上“兩會”舞臺參政議政、為民發聲!
作為晶科能源有限公司CEO,陳康平繼成功履職第十二屆全國人大代表之后,今年再度當選為十三屆全國人大代表。在今年的“兩會”上,陳康平繼續站在推進行業健康發展的高度上,為綠色能源發展“鼓與呼”!

“按習總書記評價說的,光伏扶貧是一件一舉兩得的好事,既精準的扶了貧、脫了貧,又發展了清潔能源,減少排放、保護環境,是一件一舉兩得的大好事,要大力支持,大力推廣?!标惪灯奖硎?。

光伏扶貧為十大“精準扶貧”方式之一。光伏具有清潔高效、永不枯竭、受地理資源限制小等多種優點,光伏扶貧幫助貧困戶“曬著太陽把錢賺、日頭越大錢越多”,很好的解決了貧困地區“無業可扶、無力脫貧”的難題。我國太陽能利用十三五發展規劃明確,十三五期間光伏扶貧總規模15GW,每年約3GW,占全國年新增光伏發電裝機的20%。

“去年,中國光伏扶貧差不多做了六七個吉瓦,正在快速推進中,增量變化非常明顯?!标惪灯奖硎荆汗夥鲐毜恼叻较蛞呀浄浅C鞔_,但是在實施過程中需要進一步的解決一些薄弱環節,更多的從當地老百姓的角度出發,更多考慮當地老百姓的利益,把扶貧項目做的更細致。

針對光伏扶貧,陳康平從一個全國人大代表的角度提出了“關于加大光伏扶貧力度的建議”:

1.對光伏扶貧工作在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,使光伏扶貧產業盡早產生扶貧收益,增強貧困群眾獲得感,助力攻堅脫貧。

2.確保光伏扶貧電站的純公益性質,不建議企業和政府合股持有光伏扶貧電站,把國家扶貧產業政策變相成為企業獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業參與項目建設、運維。

3.統籌做好光伏扶貧電站與接入電網工程規劃,協同開展項目選址、同步開展項目前期,使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納,有利于縮短扶貧電站建設投運周期,提高電站開發利用效率。因地制宜,突出效益和安全性,由各地自行決定光伏扶貧電站規模和建設方式。

4.對農村電網改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網項目,采取向能源主管部門備案的方式,調整農村電網改造升級工程計劃,確保光伏扶貧項目早建設、早投運、早見效。

5.參照國家光伏項目領跑者計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業資格把關,保證光伏扶貧電站質量安全和投資收益。

6.政府結合貧困戶整體搬遷項目,對集中安置的新建農居統一配套規劃建設屋頂光伏扶貧電站。

脫貧致富是黨和政府的一項大戰略,是造福人民群眾的一件大好事。習總書記對扶貧工作高度重視,曾17次主持召開扶貧重要會議,25次開展扶貧調研??倳浂啻螐娬{,全面建成小康社會,一個都不能少,一個都不能掉隊。十九大報告指出,到2020年農村貧困人口要全部實現脫貧,全面建成小康社會。

光伏扶貧的大力推進,是落實扶貧攻堅戰略的重要舉措。今年初,國家能源局、國務院扶貧辦發布了“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃,涉及14個省(自治區)、236個光伏扶貧重點縣、71萬戶建檔立卡貧困戶,總規模4186MW。如果按照每戶平均3個人計算,這解決的就是200多萬貧困群眾的脫貧問題,光伏扶貧威力巨大。

光伏扶貧自2015年在中國8省48縣啟動試點以來,目前已擴展到中國16個省471個國家級貧窮縣,為150萬農戶供給了精準扶貧效勞,每一年為每戶增收3000元以上,相當于每一年提供了45億元的扶貧資金,光伏扶貧在各方努力下已經逐步發展成為真正惠農惠民的好工程。
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